“引进来”成效显著: 上海吸引全国1/9实到外资(2)

浏览: 作者: 来源: 时间:2021-04-16 分类:
数据显示,仅今年一季度,上海就新设项目1411个,同比增长43.4%,实到外资44.68亿美元,同比增长20%。 上海市商务委副主任杨朝日前也在上述情况通报会上对第一财经在内的媒体表示,上海建立了政企合作圆桌会议制度

  数据显示,仅今年一季度,上海就新设项目1411个,同比增长43.4%,实到外资44.68亿美元,同比增长20%。

  上海市商务委副主任杨朝日前也在上述情况通报会上对第一财经在内的媒体表示,上海创建了政企合作圆桌会议制度,每次圆桌会议由分管外资工作的副市长主持召开,各相关政府部门负责人参加。今年1月的第一场会议就开了三个半小时,会上中国欧盟商会的十多家会员企业提出了25个问题,会后相关部门一个一个跟进解决,其中就有涉及到留商、富商的问题。今年计划开10场圆桌会议,每次圆桌会议都要收集并研究解决企业提出的问题。

  营商环境的提升,还依赖于上海持续开放下的制度创新。

  作为扩大开放的试验田,成立5年多的上海自贸试验区,积极创建与国际通行规则相衔接的投资贸易基本制度体系,聚焦投资、贸易、金融和事中事后监管等领域,形成了一批基础性制度和核心制度创新,100多项制度创新成果已向全国复制推广。

  上海美国商会前会长KennethJarrett(季瑞达)告诉第一财经记者,这些年来,外国人在上海开办公司变得更加容易,尤其是上海自贸区的成立,让外企开办公司的过程变得很快,“政府机构的办事效率也是上海实力的一个反映”。

  借助于设立之初推出的两批54项扩大开放措施,上海自贸区累计落地企业超过2800家,其中,在38个开放领域实现全国首创项目落地。目前,上海自贸区新设外资企业1.1万户,占比从自贸区挂牌初期的5%上升到20%左右,累计实到外资263亿美元。

  屠新泉认为,高水平的开放更多表现为制度型开放,而非市场准入型开放,因此,地方政府也拥有更大的主动作为的空间,包括大力提高政府决策和施政透明度,加强不同部门之间的协调,形成更加透明、顺畅的监管体系,营造更加便利的、人性化的生活、教育、医疗环境等。

  不断优化的引才政策

  上海不只有日渐增加的外资企业,在近日公布的2018年“魅力中国――外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”中,上海再度夺得第一,实现七连冠。

  这背后,上海做了哪些努力?

  近两年,上海加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,先后出台“人才20条”、“人才30条”、人才高峰工程行动方案,并积极推进外国人来华工作许可制度和外国人才签证制度试点工作,完善海外人才居住证制度等,不断向海外人才发送“大礼包”。

  官方数据显示,目前在上海工作的外国人数量为21.5万,占全国的23.7%,居全国首位。

  自2018年外国人才签证制度实施以来,上海已为近500位外国人才办理了《外国高端人才确认函》,数量居全国第一。此外,2017年4月外国人来华工作许可制度实施至今,上海共核发《外国人工作许可证》12万余份,其中外国高端人才逾2万份,占比超过18%,引进外国人才的数量和质量均居全国第一。

  上海罗氏制药总经理周虹就是受益者之一,她告诉第一财经记者,2001年刚来上海她就想申请绿卡,身边的外国朋友都觉得难度很大。2017年4月,上海引进外国高层次人才新政落地实施后,两个月的时间她就通过张江自贸区管委会的推荐荣获全国首张自贸区永久居留身份证,现在去机场自助出入境只需要10秒。

  4月11日,上海浦东新区国际人才港开港,同步开通了自贸区外国人来华工作“一网通办”服务平台,并正式接入全市“一网通办”总平台。有了这个平台,外籍人士只需跑一个窗口,即可办理工作许可和居留许可。而且,通过减环节、减时间、减材料,大幅提升审批效率,可在5个自然日完成工作许可、居留许可审批。

  除了落户、工作便利性的优化,外籍人员的住房、医疗保险、交通出行、子女配偶待遇等配套服务也在持续完善。

  以子女读书为例,在上海,外籍人才子女不仅可以在本地中小学上学,而且能去单独设立的外籍人员子女学校就读。目前,上海的外籍人员子女学校有37所。